婁勤儉接著介紹，片競十四屆全國人大二次會議將于3月5日上午開幕，爭全作立3月11日下午閉幕，國人Bsport體育在線會期7天。議首有何

議程共七項(xiàng)，場新分別為：

一、看點(diǎn)審議政府工作報(bào)告

二、婁勤審查2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案的儉工報(bào)告、2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃草案

三、片競審查2023年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況與2024年中央和地方預(yù)算草案的爭全作立報(bào)告、2024年中央和地方預(yù)算草案

四、國人審議全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于提請審議《中華人民共和國國務(wù)院組織法(修訂草案)》的議首有何議案

五、審議全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報(bào)告

六、場新審議最高人民法院工作報(bào)告

七、看點(diǎn)審議最高人民檢察院工作報(bào)告

此外，婁勤婁勤儉還介紹，會議期間將舉行三場記者會，請國務(wù)院有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志分別就外交、經(jīng)濟(jì)、民生等主題回答記者的提問。每次全體會議前將安排“代表通道”，全體會議后將安排“部長通道”。

發(fā)布會現(xiàn)場。Bsport體育在線 新華社記者 牟宇 攝

人民代表大會制度70周年

始終與人民群眾密切聯(lián)系，聚焦民生關(guān)注“小切口”立法

人民代表大會制度、人大立法工作是每年全國人大會議首場新聞發(fā)布會的“必答題”。

今年是全國人民代表大會成立70周年，如何更好發(fā)揮人民代表大會制度功效？婁勤儉介紹，發(fā)揮人大制度功效需堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，發(fā)展全過程人民民主，更好把國家根本政治制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。同時，穩(wěn)中求進(jìn)推動人大工作高質(zhì)量發(fā)展，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，加快完善中國特色社會主義法律體系，增強(qiáng)監(jiān)督工作的針對性、實(shí)效性，支持和保障人大代表依法履職。此外，全面推進(jìn)人大自身建設(shè)，使人大成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)。

南都記者關(guān)注到，聚焦民生、關(guān)注“小切口”立法，立法進(jìn)程加快是2023年十四屆全國人大及其常委會立法的一大特點(diǎn)。

婁勤儉介紹，過去一年，十四屆全國人大及其常委會編制完成立法規(guī)劃，統(tǒng)籌安排本屆五年立法任務(wù)，規(guī)劃包含130件項(xiàng)目，其中一類項(xiàng)目79件、二類項(xiàng)目51件。一年里，制定法律6件，修改法律8件，決定提請大會審議法律案1件，通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定11件，正在審議中的法律案有18件。

“這些重要立法，有不少亮點(diǎn)。”婁勤儉稱，比如，為堅(jiān)持好、完善好、運(yùn)行好人民代表大會制度，修改立法法和全國人大常委會組成人員守則，作出關(guān)于完善和加強(qiáng)備案審查制度的決定；為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定糧食安全保障法，修改公司法；為保障和改善民生，制定無障礙環(huán)境建設(shè)法，修改慈善法。

婁勤儉還介紹，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展，制定青藏高原生態(tài)保護(hù)法，修改海洋環(huán)境保護(hù)法，作出關(guān)于設(shè)立全國生態(tài)日的決定，啟動生態(tài)環(huán)境法典編纂工作；為加強(qiáng)對外交往、擴(kuò)大高水平對外開放，制定對外關(guān)系法、外國國家豁免法，修改民事訴訟法。

發(fā)布會現(xiàn)場。 新華社記者 盧燁 攝

現(xiàn)場回應(yīng)香港國安法立法影響

有利于保持香港長期穩(wěn)定

南都記者了解到，自2020年全國人大常委會會議通過香港國安法后，香港特區(qū)政府已于今年2月28日完成香港基本法第23條立法的公眾咨詢，上述法律將對香港的穩(wěn)定發(fā)展產(chǎn)生什么影響？

婁勤儉介紹，盡早完成香港基本法規(guī)定的維護(hù)國家安全立法，是香港特區(qū)履行維護(hù)國家安全的憲制責(zé)任，也是特區(qū)落實(shí)香港基本法、全國人大關(guān)于建立健全香港特別行政區(qū)維護(hù)國家安全的法律制度和執(zhí)行機(jī)制的決定以及香港國安法有關(guān)規(guī)定的法定義務(wù)。

婁勤儉稱，這項(xiàng)立法與香港國安法有效銜接，與香港其他法律融會貫通，共同構(gòu)成系統(tǒng)完善的維護(hù)國家安全法律體系，有利于維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益，保持香港長期繁榮穩(wěn)定，有利于保障香港全體居民的根本福祉，有利于保護(hù)世界各地來香港投資者的利益，確保香港長治久安，“一國兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。我們將繼續(xù)密切關(guān)注、全力支持香港特區(qū)做好有關(guān)立法工作。

“未來，中央將繼續(xù)支持香港積極融入國家發(fā)展大局，主動對接國家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮好在國際國內(nèi)雙循環(huán)中的樞紐作用，使香港在國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和新一輪高水平對外開放中更加繁榮昌盛?！眾淝趦€稱。

回應(yīng)5G、芯片競爭

“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會阻礙全球科技進(jìn)步

聚焦時下熱點(diǎn)也是此次新聞發(fā)布會的一大特點(diǎn)。

近年來，世界大國之間在5G、芯片、人工智能等高科技領(lǐng)域競爭愈加激烈，一些國家甚至采取制裁、“脫鉤斷鏈”“去風(fēng)險(xiǎn)”等極端的手法。

被問及如何看待各國在科技領(lǐng)域的競爭時，婁勤儉介紹，近年來，計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)帶來交叉融合創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和應(yīng)用創(chuàng)新，推動新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。在這個過程中，各國在科技領(lǐng)域出現(xiàn)競爭是正常的。中國主張，開放合作才是探索科學(xué)前沿、推動科技發(fā)展的正確選擇，科技競技場應(yīng)遵循科技發(fā)展規(guī)律，符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)則。搞“脫鉤斷鏈”“小院高墻”只會阻礙全球科技進(jìn)步，損害全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉大全球發(fā)展鴻溝。

婁勤儉稱，任何一項(xiàng)已知的技術(shù)，要卡是卡不住的，最多就是時間問題。關(guān)鍵是要加強(qiáng)科技知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、應(yīng)用和保護(hù)。致力于推動全球科技創(chuàng)新協(xié)作，積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，共同推進(jìn)基礎(chǔ)研究，推動科技成果轉(zhuǎn)化，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能，更好增進(jìn)人類福祉。

婁勤儉介紹，全國人大及其常委會在科技領(lǐng)域的立法主要是科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、科學(xué)技術(shù)普及法等三部法律。2023年，全國人大常委會對科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查。

“下一步，我們將研究推進(jìn)科技創(chuàng)新方面的立法，特別是深入研究人工智能、生物技術(shù)等前沿科技領(lǐng)域有關(guān)倫理、道德、安全等重要問題，不斷完善科技法律體系?！眾淝趦€稱。

回應(yīng)反間諜法修法被誤讀

未擴(kuò)大間諜行為范圍，增強(qiáng)外企投資安全感

去年4月，全國人大常委會審議通過新修訂的反間諜法。有外媒報(bào)道稱這次修法擴(kuò)大了間諜行為的范疇，會導(dǎo)致外國人和外國公司來中國面臨更大的風(fēng)險(xiǎn)。

婁勤儉對此回應(yīng)稱，上述報(bào)道是對反間諜法的錯誤解讀。新修訂的反間諜法并沒有擴(kuò)大間諜行為的范圍，而是在參考國際通行做法、合理借鑒各國法律制度的基礎(chǔ)上，完善了間諜行為的定義，明確了非法行為和合法行為的界限，增強(qiáng)了外國企業(yè)和外國人在華投資、工作、生活的確定性和安全感，不針對商業(yè)往來、科研合作、學(xué)術(shù)交流等正?；顒印Ｎ覀兎磳νㄟ^曲解反間諜法抹黑破壞中國營商環(huán)境的行徑。

婁勤儉介紹，近年來，全國人大常委會先后制定和修改了多部涉外法律，并在本屆立法規(guī)劃中安排了多個涉外法律項(xiàng)目，為保護(hù)在華外國人和境外企業(yè)、組織的合法權(quán)益提供了法律依據(jù)，支持市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境建設(shè)。

“中國始終堅(jiān)持改革開放基本國策，發(fā)展對外關(guān)系、促進(jìn)友好交往，歡迎并吸引外國人和境外企業(yè)、組織來華商貿(mào)投資、交流合作。對這一點(diǎn)，中國的態(tài)度從未改變，也不會改變。中國的大門對世界始終是打開的，不會關(guān)上。開著門，世界能夠進(jìn)入中國，中國也才能走向世界。中國將堅(jiān)持在法治基礎(chǔ)上推進(jìn)高水平對外開放，在擴(kuò)大開放中推進(jìn)涉外法治建設(shè)，不斷夯實(shí)高水平開放的法治根基。”婁勤儉表示。

南都全國兩會報(bào)道組

采寫：南都記者 劉嫚 魏雄鋒 發(fā)自北京